临沂市行政审批服务局开展优化营商环境集中行动

2020/1/17 11:18:21   来源:沂蒙晚报     作者: 褚菲菲

  为进一步打赢优化营商环境攻坚战,临沂市行政审批服务局将于1月中旬至3月下旬开展优化营商环境集中行动。该行动共分排查风险问题、集中攻坚化解、建立长效机制三个步骤。其中,1月底前完成排查风险问题,2月上旬至3月中旬完成集中攻坚化解,3月下旬完成建立长效机制。

  排查风险问题

  紧扣“十个有没有”,自我查、开门查、相互查

  记者从临沂市行政审批服务局了解到,此次集中行动,最基础的环节,就是排查发现问题。下一步,临沂市行政审批服务局将认清形势,按照“横向到边、纵向到底”的要求,对当前政务服务存在的问题短板进行“过筛子”“翻箱倒柜”式排查,做到无死角、全覆盖、不遗漏。

  围绕“十个有没有”,对号入座,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,确保查摆的问题具体实在、到事到人。同时,围绕营商环境评价18项一级指标、87项二级指标,对本次评价中暴露的短板弱项和制约因素进行整理汇总,列出问题清单。重点查摆是否存在吃拿卡要、脱岗缺岗、上班聊天看手机、服务简单粗暴、效率低下、“打官腔”“唱官调”等违反工作纪律的行为。

  市县两级行政审批服务局聚焦企业开办、办理建筑许可、政务服务三大领域,对照排查重点,通过领导带头查、专线分别查、科室具体查、人人参与查等方式,把当前存在的所有问题短板找出来,登记在册、分门别类、清单管理。要全面畅通问题诉求收集渠道,用好12345服务热线、信访举报、吐槽找茬、政务服务“好差评”、企业群众座谈会、问卷调查等方式,将企业群众反映突出的热点难点和久拖未决的堵点痛点查深找准摸透,做到不掩盖矛盾、不回避问题、不推诿责任。

  此外,要纵向相互查,临沂市行政审批局将加强对各县区、开发区局的指导力度,督促做好排查整改工作;各县区、开发区局在排查过程中发现的属于上级原因造成的问题,也要及时上报市局汇总。要横向相互查,对排查发现的属于其他部门的问题,要发挥好牵头揽总作用,及时转交提醒。对其他部门转送的问题,要虚心接受,主动认领,确保将各类问题找准找全。

  集中攻坚化解

  汇总营商环境评价,制定整改方案打通“堵点、痛点”

  找准问题是基础,解决问题是关键。对排查出的问题,临沂市行政审批服务局将逐一制定整改解决方案,明确整改目标、措施、时限、责任人员,实行台账管理、清单销号、分类施策、限时解决。同时,针对问题清单,逐项制定整改方案,堵漏洞、补短板,将每个问题及时整改到位,确保在今年5月的营商环境评价中实现大的提升。

  对纪律作风问题,临沂市行政审批服务局将加强市县乡三级服务大厅的纪律作风整顿,持续推进服务大厅的标准化、规范化建设。市里将每月对各级服务大厅进行明察暗访和通报曝光,对吃拿卡要、脱岗缺岗、上班聊天看手机、服务简易粗暴、群众投诉集中的,将进行约谈通报;对屡教屡犯、情节严重的,依规依纪严肃问责。对“一网通办”的问题,要加快完善政务服务平台功能,推进数据归集共享,拓展移动应用,努力实现“能网上办的全部网上办”。

  同时,对服务流程的问题,要找准症结堵点,重塑服务标准,再造办事流程,压缩审批时限,力争在办理环节等方面实现大的提升。对服务细节的问题,要进一步健全服务制度,完善服务设施,加快县镇村服务大厅的改造提升,确保线下办事“一次办好”。对服务意识的问题,要加强教育引导,将“店小二”服务理念融入血脉,当好服务企业和群众的“店小二”。对政策落实的问题,要对现行政策进行全面梳理,对执行不到位的深入分析原因,制定落实方案,抓好贯彻落实。对重点改革推进的问题,全力冲刺,力争在最短的时间见到改革成效。

  建立长效机制,建立健全制度,避免集中行动“一阵风、走过场”

  各县区局、局属各单位、各科室在问题整改基础上,结合各自实际,对现有制度机制进行全面梳理,从流程再造、制度创新等方面查找漏洞,分析问题根源,抓好制度的“立改废”。同时,要坚持“当下改”和“长久立”相结合,对于共性问题,抓紧研究建立长效机制,避免集中行动“一阵风、走过场”。

  下一步,各县区局、局属各单位、各科室将强化制度意识,盯住急需立规矩的问题,用制度管人管事管权。此外,组建流动服务队,前移服务关口,对全市重点项目每月都要上门走访、现场辅导,协助办理相关手续。针对弱势群体、困难群众,主动上门服务,把服务做到家。全面推行费县做法,以政府购买服务的方式从大学毕业生中招聘村级便民服务专职代办员,充实壮大帮扶队伍,细化工作标准,明确岗位职责,哪些事帮办代办,谁去办,如何办,多长时间办好,都要列出清单。

  围绕商事登记、工程建设、民生服务等领域,重点选取与企业群众生产生活息息相关的服务事项,列出实行告知承诺的事项清单,明确实施步骤和适用原则,变“事前审批”为“事前承诺”,将重点放在事中事后监管上,着力构建最简审批服务体系。

  开通线上线下“找茬”窗口,畅通评价渠道,实行现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”、政府部门“监督查评”。抓住“群众评、主动改”两个关键环节,建立“发现、监督、整改、反馈”全流程闭环运行机制,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖,总的目标就一个:让群众像“淘宝”购物一样评价政务服务。

  强化闭环式管理,根据企业群众需求、服务效能提升和技术支撑进步情况,搞好评估论证,做好“立改废释”,建立企业群众“发现问题——提出需求”到政府部门“再造流程——解决问题”的闭环运行机制,全面提升服务温度。

  临报融媒记者褚菲菲 通讯员王娜

编辑:伊帆    责任编辑:胡立荣

相关阅读

免责声明

1、凡本网专稿均属于中国山东网所有,转载请注明来源及中国山东网的作者姓名。

2、本网注明“来源:×××(非中国山东网)”的信息,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责,若作品内容涉及版权和其它问题,请联系我们,我们将在核实确认后尽快处理。

3、因使用中国山东网而导致任何意外、疏忽、合约毁坏、诽谤、版权或知识产权侵犯及其所造成的各种损失等,中国山东网概不负责,亦不承担任何法律责任。

4、一切网民在进入中国山东网主页及各层页面时视为已经仔细阅读过《网站声明》并完全同意。